據(jù)東視新聞報(bào)道,上海市家樂福曲陽店在銷售美國進(jìn)口速凍小排時(shí),被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)所售產(chǎn)品為過期產(chǎn)品。據(jù)了解,這批速凍小排的發(fā)運(yùn)日期為2004年12月4日,出售時(shí)已超過正常保質(zhì)期近4個(gè)月。這批小排的供貨商是雙匯大昌泰森有限公司。消息傳出后,許多市民發(fā)短信表示政府部門應(yīng)從嚴(yán)處罰家樂福。
當(dāng)前,要求政府“從嚴(yán)處罰”和“加強(qiáng)監(jiān)管”已成為全社會(huì)對(duì)企業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的共識(shí)。但此類事件并沒有因?yàn)檎畧?zhí)法力度的不斷加強(qiáng)而銷聲匿跡。人們不禁要問,政府部門在“從嚴(yán)處罰”和“加強(qiáng)監(jiān)管”方面還有多少“潛力”可挖。
以“家樂福過期小排事件”為例,政府的執(zhí)法資源畢竟是有限的,不可能監(jiān)管到每個(gè)商店賣場(chǎng)每種商品的有效期。法律法規(guī)設(shè)定的處罰幅度也需根據(jù)違法金額和情節(jié)輕重,不可能是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模大,就該多罰點(diǎn)。如果動(dòng)輒就要處以數(shù)百萬的罰款,法律就會(huì)失去可操作性,執(zhí)法就無從談起。
值得注意的是,如果一味強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)處罰”和“加強(qiáng)監(jiān)管”,有可能會(huì)讓企業(yè)形成“貓捉老鼠”的思維習(xí)慣。老鼠會(huì)天天想著如何不被貓捉到,而絕非不做老鼠。一個(gè)不誠信的企業(yè)如果想逃避監(jiān)管與處罰并非難事。例如,食品如果過了保質(zhì)期企業(yè)就偷偷地?fù)Q個(gè)包裝;企業(yè)把國產(chǎn)商品拉到公海兜一圈就搖身一變成了“洋貨”。
當(dāng)然,處罰和監(jiān)管對(duì)于規(guī)范企業(yè)行為仍是十分必要的,但同時(shí)要培養(yǎng)企業(yè)的誠信意識(shí)。政府和行業(yè)組織要教化企業(yè)講誠信,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任。令人遺憾的是,當(dāng)前提“倡議”、做“承諾”之類的誠信活動(dòng)盛行,“誠信”成了企業(yè)作秀的工具。
筆者以為,政府和行業(yè)組織應(yīng)制定企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)企業(yè)通過承擔(dān)比法定義務(wù)多得多的社會(huì)責(zé)任取信于消費(fèi)者,而消費(fèi)者也會(huì)以此為標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)、評(píng)價(jià)企業(yè)。只有企業(yè)都意識(shí)到了建立與消費(fèi)者互信基礎(chǔ)是企業(yè)生存和發(fā)展的前提,才不會(huì)有“家樂福過期小排事件”重演。
當(dāng)前,要求政府“從嚴(yán)處罰”和“加強(qiáng)監(jiān)管”已成為全社會(huì)對(duì)企業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的共識(shí)。但此類事件并沒有因?yàn)檎畧?zhí)法力度的不斷加強(qiáng)而銷聲匿跡。人們不禁要問,政府部門在“從嚴(yán)處罰”和“加強(qiáng)監(jiān)管”方面還有多少“潛力”可挖。
以“家樂福過期小排事件”為例,政府的執(zhí)法資源畢竟是有限的,不可能監(jiān)管到每個(gè)商店賣場(chǎng)每種商品的有效期。法律法規(guī)設(shè)定的處罰幅度也需根據(jù)違法金額和情節(jié)輕重,不可能是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模大,就該多罰點(diǎn)。如果動(dòng)輒就要處以數(shù)百萬的罰款,法律就會(huì)失去可操作性,執(zhí)法就無從談起。
值得注意的是,如果一味強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)處罰”和“加強(qiáng)監(jiān)管”,有可能會(huì)讓企業(yè)形成“貓捉老鼠”的思維習(xí)慣。老鼠會(huì)天天想著如何不被貓捉到,而絕非不做老鼠。一個(gè)不誠信的企業(yè)如果想逃避監(jiān)管與處罰并非難事。例如,食品如果過了保質(zhì)期企業(yè)就偷偷地?fù)Q個(gè)包裝;企業(yè)把國產(chǎn)商品拉到公海兜一圈就搖身一變成了“洋貨”。
當(dāng)然,處罰和監(jiān)管對(duì)于規(guī)范企業(yè)行為仍是十分必要的,但同時(shí)要培養(yǎng)企業(yè)的誠信意識(shí)。政府和行業(yè)組織要教化企業(yè)講誠信,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任。令人遺憾的是,當(dāng)前提“倡議”、做“承諾”之類的誠信活動(dòng)盛行,“誠信”成了企業(yè)作秀的工具。
筆者以為,政府和行業(yè)組織應(yīng)制定企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)企業(yè)通過承擔(dān)比法定義務(wù)多得多的社會(huì)責(zé)任取信于消費(fèi)者,而消費(fèi)者也會(huì)以此為標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)、評(píng)價(jià)企業(yè)。只有企業(yè)都意識(shí)到了建立與消費(fèi)者互信基礎(chǔ)是企業(yè)生存和發(fā)展的前提,才不會(huì)有“家樂福過期小排事件”重演。